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ISO14001環(huán)境體系審核
我公司2003年起通過通標標準技術服務公司辦理我公司ISO14001環(huán)境體系審核。每三年一次年度重審并重新頒發(fā)證書,其余年度有例行審核。
我公司2003年起通過通標標準技術服務公司辦理我公司ISO14001環(huán)境體系審核。每三年一次年度重審并重新頒發(fā)證書,其余年度有例行審核。
ISO 14000是國際標準化組織(ISO)第207技術委員會(TC207)從1993年開始制定的一系列環(huán)境管理國際標準,它包括了環(huán)境管理體系(EMS)、環(huán)境管理體系審核(EA)、環(huán)境標志(EL)生命周期評價(LCA)、環(huán)境績效評價(EPE)、術語和定義(T&D)等國際環(huán)境管理領域的研究與實踐的焦點問題,向各國政府及各類組織提供統(tǒng)一、一致的環(huán)境管理體系、產(chǎn)品的國際標準和嚴格、規(guī)范的審核認證辦法。
環(huán)境管理體系是全面管理體系的組成部分,包括制定、實施、實現(xiàn)、評審、和維護環(huán)境方針所需的組織結構、策劃、活動、職責、操作慣例、程序、過程和資源。
環(huán)境管理體系運行模式環(huán)境管理體系圍繞環(huán)境方針的要求展開環(huán)境管理、管理的內(nèi)容包括制定環(huán)境方針、實施并實現(xiàn)環(huán)境方針所要求的相關內(nèi)容、對環(huán)境方針的實施情況與實現(xiàn)程度進行評審、并予以保持等。環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源等,這些管理要素與企業(yè)生產(chǎn)管理、人事管理、財務管理是類似,沒有本質(zhì)區(qū)別,ISO 14001標準將它們系統(tǒng)化、結構化,提出如下的環(huán)境管理模式。這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式:規(guī)劃(PLAN)、實施(DO)、檢查(CHECK)和改進(ACTION),即規(guī)劃出管理活動要達到的目的和遵循的原則;在實施階段實現(xiàn)目標并在實施過程中體現(xiàn)以上工作原則;檢查和發(fā)現(xiàn)問題,及時采取糾正措施,以保證實施與實現(xiàn)過程不會偏離原有目標與原則,實現(xiàn)過程與結果的改進提高。
與ISO9000標準的異同
首先,兩套標準都是ISO組織制訂的針對管理方面的標準,都是國際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。
其次,兩套標準的要素有相同或相似之處。
再次,兩套標準最大的區(qū)別在于面向的對象不同,ISO9000標準是對顧客承諾,ISO14001標準是對政府、社會和眾多相關方(包括股東、貸款方、保險等等)ISO9000標準缺乏有效的外部監(jiān)督機制,而實施ISO14000標準的同時,就要接受政府、執(zhí)法當局、社會公眾和各相關方的監(jiān)督。
最后,在體系中,兩套標準部分內(nèi)容和體系的思路上有著本質(zhì)的不同,包括環(huán)境識別、重要環(huán)境評價與控制,適用環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規(guī),環(huán)境目標指標方案的制定的實施完成,以期達到預防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率,最終達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的。
ISO是世界上最大的非政府性國際標準化組織,也是當今世界上規(guī)模最大的國際科學技術組織之一。它成立于1947年2月,該國際組織的主要工作之一就是制定各行業(yè)的國際標準,協(xié)調(diào)世界范圍的標準化工作。自成立以來,已制定并頒發(fā)了許多國際標準,其下設若干技術委員會,其中第176技術委員會在1987年成功地制定和頒布了ISO9000族質(zhì)量管理體系標準,在世界范圍內(nèi)引起了巨大的反響。
ISO/TC207是國際標準化組織于1993年6月成立的一個技術委員會,專門負責制定環(huán)境管理方面的國際標準,即ISO14000系列標準,其編號為TC207,即ISO/TC207環(huán)境管理技術委員會。該技術委員會下設六個分技術委員會(SC)和一個特別工作組(WG1):
SC1環(huán)境管理體系標準英國為分委員會秘書長所在國
SC2環(huán)境審核荷蘭為分委員會秘書處所在國
SC3環(huán)境標志澳大利亞為分委員會秘書處所在國
SC4環(huán)境行為評價美國為分委員會秘書長所在國
企業(yè)實施ISO14001標準是節(jié)約能源,降低消耗,變廢為寶,減少環(huán)保支出,降低成本的需要。 通過建立和實施環(huán)境管理體系,能減少污染物的產(chǎn)生、排放,促進廢物回收利用,節(jié)約能源,節(jié)約原材料,避免了罰款和排污費,從而降低成本。
許多國家明確規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)應通過ISO14001認證,未通過ISO14001認證已成為企業(yè)爭取國內(nèi)更大的市場份額以及進行國際貿(mào)易的技術障礙,因此只有實施ISO14001環(huán)境管理體系,以此提高企業(yè)綜合管理水平和改善企業(yè)形象,降低環(huán)境風險,企業(yè)才能更好地占領國內(nèi)外市場。
企業(yè)走向良性和長期發(fā)展的需要 通過ISO14001標準認證,可以有效地促進企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)走向良性和長期發(fā)展的道路。是履行社會責任的需要 當前環(huán)境污染給人類生存造成了極大威脅,引起世界各國的關注。保護人類賴以生存的環(huán)境是全世界全社會的責任,每個企業(yè)都有責任為使環(huán)境影響最小化而努力。 它可以減少由于污染事故或違反法律、法規(guī)所造成的環(huán)境風險。增加企業(yè)獲得優(yōu)惠信貸和保險政策的機會。
ISO 14000系列標準歸根結底是一套管理性質(zhì)的標準。是工業(yè)發(fā)達國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結晶。
ISO 14001標準對企業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度
促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)
促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營、服務及其他活動中考慮其對環(huán)境的影響,減少環(huán)境負荷
使企業(yè)獲得進入國際市場的“綠色通行證”
增強企業(yè)員工的環(huán)境意識
促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營成本
促使企業(yè)加強環(huán)境管理
1972年,聯(lián)合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環(huán)境大會。大會成立了一個獨立的委員會,即“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。該委員會承擔重新評估環(huán)境與發(fā)展關系的調(diào)查研究任務,歷時若干年,在考證大量素材后,于1987年出版了“我們共同未來”的報告,這篇報告首次引入了“持續(xù)發(fā)展”的觀念,敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報告一頒布即得到了50多個國家領導的支持,他們聯(lián)合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領。
從80年代起,美國和西歐的一些公司為了響應持續(xù)發(fā)展的號召,減少污染,提高在公眾的形象以獲得商品經(jīng)營支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念,1988年試行實施,1990年進入標準化和許可證制度。1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質(zhì)量體系標準(BS750)基礎上,制定BS7750環(huán)境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實施后,歐洲的許多國家紛紛開展認證活動,由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產(chǎn)生的基礎。
1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展”大會,183個國家和70多個國際組織出席會議,通過了“21世紀議程”等文件。這次大會的召開,標志全球謀求可持續(xù)發(fā)展的時代開始了。各國政府領導、科學家和公眾認識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略,從加強環(huán)境管理入手,建立污染預防(清潔生產(chǎn))的新觀念。通過企業(yè)的“自我決策、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。
為此國際標準化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術委員會正式開展環(huán)境管理系列標準的制定工作,規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護工作。
1、具有相對獨立管理職能的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、風景(名勝)旅游區(qū)。
2、本區(qū)具有統(tǒng)一的管理機構,例如:管理委員會(簡稱管委會)。并具有一定的政府行政職能。
3、本區(qū)管委會依據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、環(huán)境環(huán)境標準和ISO14001標準建立了環(huán)境管理體系。
4、環(huán)境保護目標責任制,國家環(huán)境保護模范城市環(huán)境綜合整治定量考核中的相關目標、指標和“一控雙達標”目標有可能的就列入環(huán)境管理體系目標、指標中。
5、環(huán)境管理體系運行6個月以上,并通過中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會認可的認證機構的認證。
ISO14001審核員中國為什么實施ISO14000系列標準建立了什么管理機構?職責是什么? 為了統(tǒng)一領導中國的ISO14000認證工作,國務院于1997年4月21日,國辦函[1997]27號文件批準同意成立中國環(huán)境管理體系認證指導委員會(簡稱指委會),并于1997年5月27日召開了成立大會。指導委員會的成立標志著中國推行ISO14000系列標準工作又邁出了新的一步。
指導委員會由國家環(huán)境保護局局長擔任主任,國家技術監(jiān)督局副局長擔任第一副主任,國家商檢局、國家計委、經(jīng)貿(mào)委的有關領導擔任副主任。
委員會由33個部門和單位的代表組成。
指導委員會下設中國的環(huán)境管理體系認證機構的認可的認證注冊機構,從體制上和制度上為中國的ISO14000認證工作提供保證,也為認證/注冊的國際互認奠定基礎,從而使中國環(huán)境管理體系認證工作做到“一套標準,一種制度和一種證書”。
指導委員會辦公室的具體工作由國家環(huán)保局科技標準司標準管理處承
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